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A atividade de fomento e os programas habitacionais: do minha casa, minha vida ao casa verde e amarela.

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Descrição

A atividade de fomento e os programas habitacionais: do minha casa, minha vida ao casa verde e amarela

ANDREI MENESES LORENZETTO

ISBN: 978-65-5765-138-4 | 2022

0,450g

317p.

Inicialmente, a obra delimita a noção do direito à moradia, um direito fundamental
expresso na Constituição da República Federativa do Brasil e que
trata da necessidade de garantir uma moradia adequada a todos no país. A
forma aplicada para tal garantia se desenvolve a partir de políticas públicas
elaboradas para procedimentalizar o atendimento da sociedade na aplicação
de princípios e normas constantes da ordem jurídica vigente. Essas políticas
podem ser focalizadas para atender prioritariamente os mais pobres, com a
finalidade de reduzir a desigualdade social. Com essa redução, pode-se ampliar
as capacidades das pessoas que, ao terem a liberdade de escolha sobre
quais aspectos desejam melhorar em suas vidas, poderiam se tornar mais
produtivas socialmente. Seguindo a ideia de realizar parcerias entre o Estado
e particulares, as políticas públicas foram instrumentalizadas pelo fomento,
que tem a finalidade de concretizar direitos fundamentais, sendo o meio pelo
qual o Estado incentiva, promove ou induz os particulares para, consensualmente,
atenderem aos interesses da sociedade. Além disso, pesquisou-se os
programas habitacionais fomentadores Minha Casa, Minha Vida e Casa Verde
e Amarela. O primeiro teria como uma de suas finalidades incentivar a produção
e a aquisição de novas unidades habitacionais pelas famílias de baixa
renda. Averiguou-se o seu controle de gestão, contatando-se problemas
de desvio de finalidade do ato administrativo e a insuficiência da focalização
igualitarista do programa pelo Estado. Por fim, examinou-se a lei que instituiu
o programa habitacional Casa Verde e Amarela, publicada em 2021, o qual
substituiu o programa Minha Casa, Minha Vida.

SUMÁRIO
INTRODUÇÃO .19
1. O DIREITO FUNDAMENTAL À MORADIA E POLÍTICAS PÚBLICAS .23
1.1. Noção do direito humano e fundamental à moradia .23
1.2. As políticas públicas como meio de atuação estatal em prol
da igualdade .62
2. A EXPANSÃO DAS CAPACIDADES E A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA DE FOMENTO COMO
INSTRUMENTO DE POLÍTICAS PÚBLICAS .99
2.1. A expansão das capacidades como possibilidade de reordenação social e da necessidade de parcerias com a sociedade civil .99
2.2. A noção da atividade administrativa de fomento, suas
características e seu regime jurídico .118
3. OS PROGRAMAS HABITACIONAIS MINHA CASA,
MINHA VIDA E CASA VERDE E AMARELA. .157
3.1. Proposições e limites do programa habitacional minha casa,
minha vida .157
3.2. Resultados do programa minha casa, minha vida e a análise
da legislação do casa verde e amarela .217
CONCLUSÃO .271
REFERÊNCIAS .279
ANEXOS .305
ÍNDICE ALFABÉTICO .313

ANDREI MENESES LORENZETTO

Doutorando e mestre pelo Programa de Pós-graduação Stricto Sensu em Direitos Fundamentais e Democracia pelo Centro Universitário Autônomo do Brasil (Uni- Brasil/PR). Pós-graduado pela Universidad Antonio de Nebrija, em Madrid (Espanha). Graduado em Direito pela Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais (PUC/MG).
Membro do Núcleo de Pesquisa em Direito Constitucional (Nupeconst) do Programa de Pós-graduação em Direito (PPGD) do UniBrasil/PR. Integrante da linha de pesquisa de “Direito administrativo e Estado sustentável: Administração Pública e inovação em prol da realização dos direitos fundamentais”. Atuou como juiz do Tribunal Regional Eleitoral de Mato Grosso do Sul na classe jurista. Advogado.

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